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图片上下文：
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- 以“社会保障总制度”为主,其他制度为辅的复杂结构。与复杂的社会保障制度设计相适应,法国社会保障管理体制也比较复杂。如图2所示:图2 法国的社会保障管理体制[2](P63)法国政府对社会保障事务进行宏观控制,其主要职责是:制定和颁布法律法规;处理重大政策性事务,如制定社会保障基金财....务制度、决定各基金行政费用总额、决定缴费率和调整待遇标准;实施监督,如对财务的监督、任命和罢免中央一级基金会经理。法国社会保障事务的微观管理工作由非政府组织承担。中央一级社会保障管理机构设有:全国养老保险基金会,负责管理全国养老保险有关事务;全69 第2期 成志刚,等:比较与借鉴:国外社会保障管理体制研究
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